La Città metropolitana di Bologna svolge funzioni di controllo e vigilanza sull'esercizio delle attività di autoscuola/C.I.A., consulenza automobilistica, revisione di veicoli a motore, scuola nautica e trasporto di cose in conto proprio, verificando il possesso e il permanere dei requisiti richiesti dalle normative di settore, come precisato nell’elenco sottostante.
Per tutti i comparti, la Città metropolitana svolge funzioni di vigilanza amministrativa, e in alcuni casi anche tecnica, sulle attività svolte dalle imprese operanti sul territorio provinciale e altresì sull'esercizio non autorizzato, sia a seguito di segnalazione circostanziata (anche sulla base degli esiti dei controlli tecnici svolti dalla UMC di Bologna o Capitanerie di Porto) sia d'ufficio.
La vigilanza viene effettuata mediante visita ispettiva e/o esame della documentazione di cui si chiede l'esibizione all’impresa. Il Servizio può accedere alle banche dati detenute da Enti pubblici (ad es. Camere di Commercio tramite Infocamere; informazioni detenute dai Centri per l'Impiego tramite SILER; accesso agli archivi del P.R.A. - Pubblico Registro Automobilistico) ed acquisire certificazioni e informazioni presso le competenti Autorità ove previsto dalla normativa.
Si precisa che nel caso delle imprese di consulenza automobilistica la Città metropolitana approva annualmente una programmazione delle visite ispettive la cui determina è pubblicata in Albo Pretorio.
In caso di accertamento di irregolarità nell’esercizio delle attività, la Città metropolitana provvede alla contestazione tramite diffida ad adempiere, assegnando un termine non inferiore a 15 giorni per la regolarizzazione dell’attività. Nei casi previsti dalla legge e/o dai regolamenti dell’ente, la Città metropolitana provvede altresì all’applicazione delle sanzioni pecuniarie, sospensive o revocatorie dell’attività stabilite dalle norme di settore.
Ai sensi dell’art. 7 L. 241/1990 e dell’art. 18 L. 689/1981, nel termine di 30 giorni dal ricevimento del verbale di contestazione, l’impresa ha facoltà di far pervenire all’Autorità competente (Dirigente dell'Area Sviluppo Economico e Sociale della Città metropolitana di Bologna) eventuali scritti difensivi e documenti, nonché richiesta di audizione da parte della stessa Autorità. Qualora gli scritti difensivi non pervengano nel termine fissato oppure non vengano valutati positivamente, o ancora qualora non sia effettuato il pagamento della sanzione pecuniaria entro il termine previsto, la Città metropolitana, se ritiene fondato l’accertamento, determina con ordinanza-ingiunzione la decorrenza della sospensione o revoca dell’attività ed il pagamento delle somme non versate.
Fonti normative: art. 123 CdS (D.Lgs. 285/1992), art. 335 DPR 495/1992, D.M. 317/1995, decreti ministeriali applicativi e circolari correlate, principi generali in materia di sanzioni amministrative della L. 689/1981 e L. 241/1990.
Requisiti sottoposti a controllo: requisiti soggettivi e oggettivi dell'impresa titolare e degli insegnanti e istruttori operanti nell'ambito dell'autoscuola/C.I.A., requisiti dei locali, del parco veicolare, del materiale in uso per l'attività (registro iscrizione allievi, tariffario, etc.) e delle attrezzature didattiche in conformità alle previsioni normative, possesso di adeguata capacità finanziaria per l’attività di autoscuola.
Fonti normative: art. 92 CdS (D.Lgs. 285/1992), L. 264/1991, L. 11/1994, decreti ministeriali applicativi e circolari correlate, Regolamento per l'esercizio di attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto approvato con delibera di Consiglio metropolitano n. 42 del 22/11/2023 e Circolare applicativa n. 2614 del 27/11/2024, principi generali in materia di sanzioni amministrative della L. 689/1981 e L. 241/1990.
Requisiti sottoposti a controllo: requisiti soggettivi e oggettivi dell'impresa titolare e del responsabile professionale, requisiti dei locali e delle attività svolte all'interno dei locali, registro giornale e tariffario in conformità alle previsioni normative e alle disposizioni impartite, possesso di adeguata capacità finanziaria.
Fonti normative: art. 80 CdS (D.Lgs. 285/1992), DPR 495/1992, L. 122/1992, decreti ministeriali applicativi e circolari correlate, Regolamento approvato con delibera del Consiglio metropolitano n. 43 del 19/11/2025, principi generali in materia di sanzioni amministrative della L. 689/1981 e L. 241/1990.
Requisiti sottoposti a controllo: requisiti soggettivi e oggettivi dell'impresa titolare e dell'ispettore tecnico delle revisioni, iscrizione nel Registro delle imprese per l'esercizio effettivo di tutte le attività di cui alla L. 122/1992 e s.m.i., requisiti dei locali, delle attrezzature e delle strumentazioni (come accertato dal competente UMC di Bologna), insegna e tariffario conformi alle previsioni, possesso di adeguata capacità finanziaria.
Fonti normative: L. R. 9/2003, L. 172/2003, D.Lgs. 171/2005, D.M. 146/2008, Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 142 del 30/08/2023, decreti ministeriali applicativi e circolari correlate, principi generali in materia di sanzioni amministrative della L. 689/1981 e L. 241/1990.
Requisiti sottoposti a controllo: requisiti soggettivi e oggettivi dell’impresa titolare e degli insegnanti e istruttori nautici operanti nell’ambito della scuola nautica, requisiti dei locali, delle attrezzature marinaresche, degli strumenti e mezzi nautici e del materiale didattico in uso per l’attività (registro iscrizione allievi etc.), possesso di adeguata capacità patrimoniale.
Fonti normative: L. 298/1974, D.P.R 783/1977, Orientamento in materia di trasporto di cose in conto proprio adottato con determina 2922 del 19/12/2024.
Requisiti sottoposti a controllo: iscrizione nel Registro delle imprese per l'esercizio effettivo dell'attività principale per cui si è iscritti all'Elenco nazionale degli Autotrasportatori di cose in conto proprio, titolo in base al quale si ha la disponibilità del veicolo per cui è stata rilasciata la licenza in conformità alle previsioni normative, requisiti dei preposti alla guida.
Dott.ssa Annalisa Autiero - Dott.ssa Francesca Rispoli
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