Manutenzione e pulizia aree verdi - Esecuzione del servizio per i Lotti 1 (Province di BO, FE, MO) e 2 (Province di RA, FC, RN)

La convenzione tra Soggetto Aggregatore e Fornitore, sottoscritta in data 28/7/2023, è attiva per la firma di nuovi OF/OAF (Ordinativi di fornitura da parte di Enti) dal 28/7/2023 al 27/7/2025, fatti salvi l’eventuale rinnovo fino ad un massimo di 12 (dodici) mesi con massimale pari al massimo alla metà di quello originario e l’eventuale proroga fino all’esaurimento del massimale, comunque, per un periodo non superiore a 12 (dodici) mesi.


Suddivisione in lotti e capienze massime
:

  • LOTTO 1 CIG: 9674779831
    Amministrazioni/Enti aventi sede nelle Province di Bologna, Modena e Ferrara
    Massimale: 11.110.000,00 euro (compresi oneri della sicurezza)
  • LOTTO 2 CIG: 967479121A
    Amministrazioni/Enti aventi sede nelle Province di Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini
    Massimale: 3.030.000,00 euro (compresi oneri della sicurezza)

     

Fornitore: Consorzio ERVES 2 S.C.R.L. - Avola Soc. Coop. e altri (205 KB) - Pec: erves2@pec.it

Per il lotto 1 referente dott. Luca Lenzi 051.701 490
Per il lotto 2 referente dott. Andrea Balzani 0543.171 1837 - 0547.573 64

 

Appalto verde ai fini del monitoraggio di cui al Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi della pubblica amministrazione.

 

Il Fornitore offre una percentuale di copertura di attività lavorative svolte da persone in condizione di svantaggio rispetto alla quantità complessiva di ore previste per l’esecuzione del servizio pari al 33%.

 

Descrizione sintetica del Servizio

Attività a canone del servizio:

a) attività manutentive relative alle aree a verde (in generale comprende: taglio erba, tutela igienica, raccolta foglie, lotta alla zanzara tigre, eliminazione delle erbe infestanti/polloni, concimazioni, disinfestazione, trattamenti anticrittogamici e antiparassitari, manutenzione delle aree inghiaiate e delle recinzioni in legno, manutenzione e gestione impianti di irrigazione, manutenzione dei parchi gioco per bambini);

b) attività manutentive sulle strutture e aree esterne pavimentate (tutela igienica, raccolta foglie, lotta alla zanzara tigre, eliminazione delle erbe infestanti, manutenzione delle recinzioni in legno, manutenzione aree giochi per bambini, servizio neve e spargimento sale sui percorsi di esodo/emergenza/operatività);

c) attività manutentive sulle aiuole fiorite e/o piantumate con essenze erbacee/tappezzanti (tutela igienica, irrigazione, eliminazione delle erbe infestanti/polloni, concimazioni, disinfestazione, trattamenti anticrittogamici e antiparassitari, sostituzione delle piante secche);

d) attività manutentive relative agli alberi con due opzioni possibili (rimonda del secco e gestione interferenze, potature, controllo staticità, abbattimento, rimpiazzo, fresatura delle ceppaie, lotte obbligatorie e trattamenti antiparassitari, concimazione, pacciamatura);

e) attività manutentive relative a siepi e cespugli (tutela igienica, potature, eliminazione delle erbe infestanti/polloni, concimazioni, disinfestazione, trattamenti anticrittogamici e antiparassitari);

f) piante in fioriera o in vaso esterne o interne (tutela igienica, irrigazione, eliminazione delle erbe infestanti/polloni, concimazioni, disinfestazione, trattamenti anticrittogamici e antiparassitari, sostituzione delle piante secche).

 

All’attivazione di ciascuna delle suddette attività si attivano anche i seguenti servizi trasversali:

a) creazione e gestione del censimento;

b) attività di call center e reperibilità 24/24h e 365 gg/anno.

 

Il Fornitore offre, rispetto alle attività sugli alberi:

Fase 1: entro 60 gg dall’avvio del servizio conclusione delle verifiche sulle alberature con metodo VTA;

Fase 2: nei successivi 60 gg: approfondimenti strumentali sulle alberature classificate C – C/D e definiti i piani di intervento per quelle class. D;

Fase 3: nei successivi 30 gg: piano di gestione del rischio con individuazione delle priorità di intervento mediante attribuzione dell’indice di rischio, che sarà mappato mediante colori nel censimento.

 

Rispetto alle attività sulle aree gioco, il Fornitore esegue la verifica operativa come da Protocollo di ispezione e comunque con frequenza minima di 2 volte/mese.

 

Sugli impianti di irrigazione il Fornitore garantisca una riduzione dei consumi del 62% individuando nel dettaglio le modalità – si veda scheda tecnica del singolo lotto.

 

Durata contratti attuativi - Ordinativi di fornitura (OF): 24 mesi.

 

Durata Ordinativi aggiuntivi di fornitura (OAF): il termine di scadenza coincide quello dell’OF di cui costituiscono contratti modificativi/integrativi.

 

Importo minimo degli OF: 10.000,00 euro – al netto dell’IVA (fatta salva la facoltà del Fornitore accettare richieste di ordinativi inferiori al suddetto minimo, in base alla capienza della convenzione).

 

Chi può aderire: le Pubbliche Amministrazioni come definite dall’articolo 1, comma 2, D.Lgs. n. 165/2001, gli Enti non sanitari, i soggetti di cui all’articolo 2, comma 573, Legge n. 244/07 e i movimenti politici, ex articolo 24, comma 3, Legge n. 289/2002, aventi sede nelle province del territorio della Regione Emilia Romagna come accorpate nei tre lotti.

 

Come aderire: invio tramite pec della richiesta preliminare di fornitura (RPF) al fornitore (erves2@pec.it) e, per conoscenza, al Soggetto aggregatore (cm.bo@cert.cittametropolitana.bo.it) secondo il modello di RPF (11 KB) che si allega.

 

Iter di adesione:

  • Nei 5 gg successivi al ricevimento della RPF il Soggetto aggregatore comunica al Fornitore e all'ente richiedente la legittimazione alla adesione;
  • Il Fornitore, entro 10 giorni, comunica all’Ente in forma scritta, la correttezza e completezza della RPF e la possibilità di aderire o meno alla convenzione in relazione alla capienza del massimale (fatto salvo l'esito positivo del sopralluogo) proponendo una data per il sopralluogo, da iniziare congiuntamente al referente dell’Ente entro 15 giorni, salvo diversi accordi tra le parti;
  • Il sopralluogo viene concluso entro 60 giorni dalla data di inizio dello stesso oppure entro il periodo più breve definito in contraddittorio, in relazione alla consistenza degli immobili di cui all’RPF;
  • Nei 10 giorni successivi alla conclusione del sopralluogo il Fornitore predispone ed invia all’Ente il Piano dettagliato del servizio (PDS), modificabile su richiesta dell’Ente con procedura come da articolo 5.2 del capitolato;
  • L’Ente, una volta accettato con comunicazione via pec il PDS, dispone con determina l'affidamento diretto al Fornitore in adesione alla convenzione, acquisendo un CIG derivato collegato al CIG padre acquisito dal Soggetto aggregatore e approvando il PDS;
  • Successivamente l'Ente emette l'Ordinativo di Fornitura ovvero il contratto biennale o triennale che - controfirmato anche dal Fornitore - regola i rapporti tra loro, nel rispetto della convenzione che costituisce il contratto normativo. All’OF è allegato obbligatoriamente il PDS ed i relativi allegati.

Il Fornitore dichiara che intende avvalersi del subappalto per “Servizio di manutenzione del verde comprendente lavori Cat. OS24 nel limite del 49,99 % dell'importo contrattuale complessivo”.

 

Condizioni di esecuzione:

Le condizioni di esecuzione, che devono essere rispettate dai soggetti che eseguono le rispettive attività, sono le seguenti:

  • almeno il titolare o altro preposto facente parte dell’organico possiede la qualifica di manutentore del verde, ai sensi dello standard professionale e formativo definito dall’accordo in Conferenza Stato-regioni del 22 febbraio 2018, e il personale impiegato nell’esecuzione delle attività previste dal servizio di gestione dell’area verde svolge mansioni coerenti con le qualifiche professionali possedute;
  • la squadra minima, oltre alla presenza del preposto e di personale dotato delle abilitazioni/formazione/esperienza specifica coerenti con le attività da svolgere come da offerta tecnica, deve comprendere almeno un operatore in possesso di attestato di formazione per antincendio e primo soccorso in relazione alle normative vigenti al momento dell’esecuzione delle attività;
  • il Fornitore è responsabile della costituzione delle squadre almeno nella composizione minima sopra prevista e, comunque, garantisce che le attività per cui sono richieste abilitazioni/formazione continua a norma di legge siano eseguite solo da personale coerentemente abilitato, formato e aggiornato;
  • i Preposti sono in possesso di attestato di formazione ai sensi dell’art. 37 D. Lgs. 81/08 e 68 dell’Accordo Conferenza Stato Regioni del 21.12.2011;
  • gli operatori che usano fitosanitari sono dotati di Patentino ai sensi del D. Lgs. 22/01/2014 e D.M n° 150/2012;
  • gli operatori che usano la motosega sono abilitati ai sensi dell’art. 73 comma 4 D. Lgs. 81/2008;
  • le attività in quota sono eseguite da personale abilitato ai lavori in quota e all’uso dei DPI di terza categoria ai sensi del D. Lgs. 81/08, artt. 37 e 78;
  • l’eventuale attività di tree climbing in quota è eseguita da personale abilitato ai lavori con sistemi di accesso e di posizionamento mediante funi, ai sensi del D. Lgs. 81/08, artt. 116 c. 2;
  • le attività che comportano uso di PLE o gru su autocarro sono eseguite da personale formato ai sensi dell’art. 73, comma 5, D. Lgs. 81/08 e dell’Accordo Conferenza Stato Regioni del 22.2.2012;
  • le eventuali attività interferenti con circolazione dei veicoli sono eseguite da personale in possesso di attestato di formazione ai sensi del DM 22 gennaio 2019.

 

Incentivo per funzioni tecniche art. 113 del D.Lgs 50/2016 (gara bandita prima del 1/7/2023): in sede di emissione di OF/OAF, l’Ente dovrà corrispondere (se già dotato di regolamento per incentivo delle funzioni tecniche)/accantonare (nelle more dell’adozione del relativo regolamento) una quota pari a un quarto dell'incentivo previsto dal comma 2 del citato articolo, in favore del Soggetto aggregatore.

Obblighi derivanti dalla Clausola sociale: si segnalano gli obblighi derivanti dalla Clausola sociale di cui all'art. 25 del disciplinare di gara, che qui si riporta:

Al fine di promuovere la stabilita occupazionale, nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l'organizzazione dell'operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera dei singoli Ordinativi di Fornitura, l'aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell'aggiudicatario uscente, come previsto dall'art. 50 del Codice e dalle Linee Guida ANAC n. 13 del 13.2.2019, garantendo l'applicazione dei CCNL di settore, di cui all'art. 51 del D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81. Si specifica che, come da chiarimento fornito dal Presidente A.n.ac. in data 29 maggio 2019, ciascuna amministrazione, in sede di emissione dell’ordinativo per il singolo contratto, fornisce all’affidatario della convenzione le informazioni relative al personale utilizzato nel contratto in corso di esecuzione e, sulla base di tali dati, l’aggiudicatario presenta all’amministrazione richiedente il piano di compatibilità.”


Subappalto:
 Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto. In ragione della natura e complessità delle prestazioni caratterizzanti l’intero servizio, non possono costituire oggetto di subappalto e devono, pertanto, essere eseguite a cura dell’aggiudicatario le seguenti attività:

a) rapporti con il Soggetto aggregatore e gli Enti contraenti, questi ultimi dalla Richiesta preliminare di fornitura alla scadenza degli OF e OAF, ivi comprese firma e consegna del Rapporto periodico;

b) organizzazione tecnica, programmazione, attività preventive e di coordinamento, controllo sull’esecuzione delle singole attività manutentive, di monitoraggio e di verifica previste dal capitolato e da offerta tecnica;

c) coordinamento e vigilanza relativamente alla sicurezza ed all’inserimento lavorativo di persone in condizione di svantaggio;

d) monitoraggio e verifica sulla costituzione delle squadre operative dotate delle necessarie abilitazioni ed esperienza/formazione/professionalità nelle specifiche attività sul verde, i parchi gioco e ciascun ambito specifico, nel rispetto delle vigenti normative anche con riferimento alla sicurezza;

e) organizzazione tecnica e coordinamento delle attività autorizzatorie nel rispetto delle normative vigenti;

f) organizzazione e coordinamento della costituzione e gestione del Censimento;

g) organizzazione e coordinamento, monitoraggio e verifica delle attività pertinenti ai CAM: potature, mulching, compostaggio, riduzione dei consumi degli impianti di irrigazione, incidenza dei trasporti, mezzi e attrezzature, verifiche sui materiali e trattamenti, educazione ambientale, trattamento dei materiali organici residuali, olii lubrificanti e quant’altro pertinente a CAM Verde e CAM arredo urbano;

h) organizzazione e coordinamento delle attività rispetto ai trasporti ed al corretto smaltimento dei rifiuti derivanti dall’esecuzione del contratto, nel rispetto delle norme di legge.

 

Il Fornitore dichiara di voler subappaltare quanto segue: servizio di manutenzione del verde comprendente lavori Cat. OS24 nel limite del 49,99 % dell'importo contrattuale complessivo.

L'autorizzazione all'eventuale subappalto, essendo attinente alla fase esecutiva, è di competenza del singolo Ente contraente. 

Restano in capo agli Enti Contraenti, qualora ne ricorrano i presupposti, le modifiche in corso di esecuzione del contratto ai sensi dell'art. 106, commi 1, lett. b), c), d), e), 2 e 12 del D.Lgs. n. 50/2016 come previsto dall'art. 4 del Disciplinare.


Documenti di interesse allegati:


Contatti del Soggetto Aggregatore: