Il PTCP all'art. 9.5 individua i Poli Funzionali e le aree commerciali che per concentrazione e rilevanza di funzioni configurano un'elevata specializzazione commerciale.

Per ciascun  Polo e area commerciale il Piano prevede la sottoscrizione di specifici Accordi Territoriali che ne disciplinano le potenzialità di sviluppo, i requisiti prestazionali in ordine alla sostenibilità territoriale ed ambientale e le superfici commerciali complessive di qualsiasi tipologia.