Procedure

I documenti raccolti in questa sezione propongono alcuni approfondimenti e letture interpretative circa le procedure di approvazione degli strumenti urbanistici comunali, con particolare riferimento alla citata fase concertativo-valutativa.

La nuova forma del Piano Urbanistico Comunale introdotta dalla Legge Regionale 20/2000, articolato in Piano strutturale comunale (PSC), Regolamento urbanistico ed edilizio (RUE) e Piano operativo comunale (POC), apporta notevoli modifiche dal punto di vista procedurale. Infatti, all'articolazione dei contenuti di pianificazione nei tre strumenti, corrispondono anche diversi livelli di procedure di formazione formazione del piano strutturale comunale.

La principale innovazione riguarda il superamento del principio di gerarchia fra i soggetti istituzionali e i loro strumenti, che viene sostituito con il principio di concertazione e cooperazione istituzionale fra enti, nella convinzione che l'efficacia delle scelte operate dai soggetti istituzionali dipenda principalmente dalla loro condivisione.

La legge regionale individua quindi precise forme procedurali ed amministrative per la concreta attuazione della concertazione istituzionale tra enti, in particolare nella fase di formazione dei Piani Strutturali Comunali: le principali sono la Conferenza di pianificazione e l'Accordo di pianificazione.