Il Piano di Bacino del Trasporto Pubblico Locale (PdB) previsto dal D.lgs 422/97 e dalla L.R. 20/00 ed è individuabile quale "Piano di Area Vasta" (PdAV) ai sensi della L.R. 30/98 è elemento costitutivo del PMP e suo strumento attuativo nella riorganizzazione della mobilità extraurbana.
Obiettivo del Piano di Bacino è la definizione di dettaglio della rete e dei programmi di esercizio dei servizi minimi di Trasporto Pubblico Locale di competenza provinciale e dei servizi aggiuntivi e speciali, integrati con il SFM. Il Pdb, quale strumento attuativo del PMP di breve periodo (orizzonte triennale di attuazione), e facendo riferimento sia alla componente del trasporto ferroviario che a quella del trasporto su gomma si pone i seguenti obiettivi:

• garantire una equa distribuzione dei servizi sul territorio;
• individuare i percorsi, i programmi d'esercizio di riferimento, le risorse necessarie e relative fonti disponibili;
• prevedere la velocizzazione/protezione di tali itinerari attraverso sedi o corsie riservate o altri provvedimenti, come sistemi di priorità semaforica, per migliorare le condizioni di marcia;
• prevedere l'attivazione di sistemi di gestione centralizzata dei servizi e delle informazioni all'utenza;
• migliorare i livelli di confort ed accessibilità dei servizi.